公安部消防局：消防控制室管理及应急程序(公消[2008]273号)

各省、自治区、直辖市公安消防总队：

       今年全国“两会”消防安全保卫工作中，部消防局与北京市公安消防总队共同研究制定了《消防控制室值班员应急须知》，并在北京市推广应用，取得了明显成效。近期，部局在对《消防控制室值班员应急须知》进一步完善的基础上，制定了《消防控制室管理及应急程序》（见附件），并将其纳入公共安全行业标准《消防控制室通用技术要求》（GA767-2008）中。为进一步提高广大社会单位的消防安全管理水平和火灾应急处置能力，经研究，决定在全国范围内推广施行《消防控制室管理及应急程序》，现就有关要求通知如下：

一、充分认识推行《消防控制室管理及应急程序》的重要性和必要性。《消防控制室管理及应急程序》是针对当前社会单位消防控制室人员更换频繁、操作程序不熟悉、初起火灾处置程序错误、消防安全责任制落实不到位等问题，在总结近年来重特大火灾事故教训和实践经验的基础上制定的一种简便易行的管理及操作程序，对于提高社会单位消防安全管理水平和火灾应急处置能力，预防和减少火灾危害具有重要作用。各级公安消防部门要充分认识推行《消防控制室管理及应急程序》的重要性和必要性，切实加强组织领导，把《消防控制室管理及应急程序》推广落实到所有设有消防控制室的社会单位（以下简称社会单位）。

二、认真做好《消防控制室管理及应急程序》的宣传学习。各地公安消防部门要迅速制定推行《消防控制室管理及应急程序》的具体实施方案，明确各级、各单位的责任，细化工作措施和要求，向社会单位统一印发《消防控制室管理及应急程序》，并在消防控制室内张贴；要组织全体公安消防监督人员和社会单位的消防安全管理人、消防设施维护人员以及消防控制室值班员认真学习，确保人人都能熟练背诵，做到规范管理，严守程序，准确操作，实现火灾的早期报警和早期灭火；要充分利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传推行《消防控制室管理及应急程序》的重要意义，刊播《消防控制室管理及应急程序》的具体内容和实际做法，在全社会努力营造学习、宣传、执行《消防控制室管理及应急程序》的浓厚氛围。

三、切实抓好《消防控制室管理及应急程序》的贯彻落实。各地公安消防部门要把贯彻落实《消防控制室管理及应急程序》作为消防监督人员干部绩效考核和执法质量考评的重要内容，让每一名消防监督人员不仅能熟练背诵，而且能对社会单位实施有针对性地监督检查和业务指导。要组织社会单位的消防安全管理人、消防设施维护人员和消防控制室值班员参加《消防控制室管理及应急程序》考试，凡未参加考试或考试不合格的，必须责成其重新学习、重新参加考试；要逐一对社会单位进行《消防控制室管理及应急程序》操作考核，凡操作错误或不熟练的，必须责令其当场改正。对于社会单位不认真落实《消防控制室管理及应急程序》的，要依照现行有关消防法律法规的规定，严格实施行政处罚，依法追究责任。各地尤其是涉奥省份的公安消防部门，要加大对奥运场馆、定点医院、签约饭店等消防安全重点单位执行《消防控制室管理及应急程序》的监督力度，确保各项管理职责和处置措施落实到位。

        各地贯彻落实情况，请于7月1日前书面报部消防局。

附件：

消防控制室管理及应急程序

（一）消防控制室必须实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人，每班不应超过8小时。

（二）消防控制室的日常管理应符合《建筑消防设施的维护管理》（GA587）的有关要求。

（三）消防控制室应确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态。

（四）消防控制室应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足；确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜开关处于自动（接通）位置。

（五）接到火灾警报后，消防控制室必须立即以最快方式确认。

（六）火灾确认后，消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外)，同时拨打“119”火警电话报警。

（七）消防控制室必须立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，并应同时报告单位负责人。

    公安部消防局  

二〇〇八年五月三十日